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地方债置换是什么意思

2019-02-26 17:56:38

地方债置换是什么意思?

截止到6月17日,据wind资讯统计,包括江苏、新疆、湖北等多个省份地方政府债券发行规模已达到约1.13万亿,其中新增债券发行规模为1592亿元,置换债券发行规模达到9700亿元。

前两批总计2万亿的置换债规模,主要针对2013年6月底审计的存量债务,2013年6月底至今约1年半新增债务增速较快,在经济下行压力较大的当下,地方偿债压力也较大,地方政府希望能有第三批置换债务额度的出台。

什么是地方债置换呢?

地方政府债务置换,指的是地方政府用新发债券得到的资金偿还即将到期或已经到期的债务。从目前财政部的表态来看,地方债务置换计划的方式,是在财政部甄别存量债务的基础上

地方债置换是什么意思

,把原来融资平台代表政府的理财产品、银行贷款、期限短、利率高的债务,置换成低成本,期限较长的债务。存量债务中属于政府直接债务的部分,将可以从短期、高息中暂时解脱出来,变成长期低成本的政府直接债务。简单点讲,就是政府换了一种承债方式,把还债期限延长、利率改变。

置换方式:

地方债置换的具体方式,将是由各省在额度内自行向商业银行等市场机构发行低成本政府债券,置换存量高成本债务。置换债券的发行方式将参考自发自还地方债。

三部委在定向承销方式发行地方政府债券通知中表明,对于地方政府存量债务中的银行贷款部分,地方财政部门应当与银行贷款对应债权人协商后,采用定向承销方式发行地方债予以置换。

对于地方政府存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务,经各方协商一致,地方财政部门也可采用定向承销方式发行地方债予以置换。即以银行贷款为主的存量债务结构中,意味着定向发行规模不小。

目前来讲,债务置换只是化解存量债务方式的一种,有利于在经济增速减缓,地方债务危机加重的背景下,缓解地方债务危机。

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